Nosotros creemos que la alternativa no es entre el despilfarro y un ajuste que castigue a la población. Existe otro camino, que consiste en gobernar con austeridad para liberar recursos. Sin duda hay que equilibrar el barco, pero hay que hacerlo sin pasarle la cuenta a los ciudadanos. Esta vez, el esfuerzo tiene que hacerlo el Estado. Para eso hay que fortalecer controles, eliminar gastos superfluos, evaluar resultados. Dicho en breve, hace falta una nueva manera de gestionar, que necesariamente incluirá algunos cambios institucionales.

Mejorar la eficiencia del Estado es una condición necesaria, pero no suficiente. A la riqueza nacional no la produce el Estado. La generamos día a día los uruguayos con nuestra creatividad, con nuestra energía, con nuestro esfuerzo. Por eso, el segundo componente de nuestra estrategia consiste en generar un shock de competitividad. Tenemos que crear condiciones para que los uruguayos emprendan, produzcan, exporten, generen empleo. Así nos beneficiamos todos, incluyendo el Estado, que verá aumentar sus ingresos como resultado de un aumento de la actividad económica.

Los uruguayos tenemos que recuperar una convivencia segura y pacífica. Para eso necesitamos tomar medidas que pongan al Estado en condiciones de ejercer sus funciones de prevención, disuasión y represión del delito. Eso requiere introducir cambios en el orden jurídico, reorganizar a la policía, coordinar las políticas de seguridad con las políticas sociales, concretar una profunda reforma del sistema carcelario y lanzar un combate frontal al crimen organizado.

Luego de años en los que primó una concepción asistencialista y tutorial, nosotros afirmamos que la única herramienta eficaz para superar la exclusión y la marginalidad es la esperanza. El convencimiento de que la exclusión y la pobreza pueden ser derrotadas es la base del desarrollo social. Una política social exitosa es aquella que termina por volverse innecesaria, porque sus beneficiarios recuperaron la capacidad de vivir en forma autónoma.

Las políticas públicas deben sostener y amparar a los sectores más vulnerables. Para eso hay que cumplir dos grandes tareas: reorganizar la inversión social con un propósito de desarrollo humano sostenible, y adoptar un nuevo estilo de gestión.

El mundo que se viene es una compleja mezcla de oportunidades y desafíos. Y lo importante es prepararnos para enfrentarlo. Eso requiere, entre otras cosas, entender que una parte importante de la tarea se cumple en el terreno del conocimiento y la cultura, en un sentido amplio del término que incluye las prácticas educativas, la creación de conocimiento, la diseminación de capacidades para aprovechar las nuevas tecnologías, y la producción y consumo de bienes culturales en sentido estricto.